email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育局2017年工作要点

根据教育部、自治区教育厅2017年工作部署，结合email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人第十二届委员会第二次全体会议精神及email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人2017年《政府工作报告》对我市教育发展的要求，特制定2017年全市教育工作要点。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，主动适应经济发展新常态，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进和内涵发展两个基本原则，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，围绕“办好首府人民满意教育，增进人民福祉”这一目标，着力在全面落实立德树人的根本任务上下功夫，着力在下大力气促进教育公平上下功夫，着力在全面推进教育均衡上下功夫，着力在全面提升教育教学质量上下功夫，为在全区率先实现教育现代化，全面建成小康社会发挥关键支撑作用。

二、工作举措

（一）深化重点领域改革，为教育发展注入动力活力

1．深入推进考试招生制度改革。严格落实我市《关于2017年中小学招生工作的通知》和《关于下达2017—2018学年度市区中学招生计划的通知》等相关文件。继续实行全市小学、初中、高中招生信息全部上网，完善中考实时动态录取工作。研究制定初中学业水平考试、学生综合素质评价和高中阶段学校招生改革实施方案。督促各旗县区合理安排义务教育招生工作，做好入学组织工作，强化义务教育控辍保学机制。实行阳光招生，促进教育公平，坚决遏制择校现象。落实好随迁子女在当地就学升学政策，保障符合条件的孩子享有平等的受教育机会。

2．全面实施教育教学质量提升工程。落实《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育局关于进一步深化义务教育课程改革 落实立德树人根本任务 全面提高教育质量的意见》和《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育局关于进一步提升初中阶段教育教学质量的若干意见》，针对学校管理水平、质量提升及常规落实等方面开展专项调研和检查。研制全市小学、初中、普通高中教育质量综合评价指标体系，明确评价内容和评价标准，引导学校全面实施素质教育，着力加强体育、美育等课程建设，促进学生德智体美全面发展。出台全市普通高中学科教学调整的方案，指导各地和学校调整模块教学内容，优化教学方式，强化学科核心素养和探究思维的培养。推动高中教学专项视导制度化。召开高中教学及春季、秋季高考备考研讨会，研究新高考制度下我市教育教学发展方向。遴选确认一批普通高中市级课程改革基地，开展选课走班等教学管理改革研究，推进课堂教学、校本课程研究。开展第三批高中多样化特色化学校的申报和视导评估工作，在已有9所示范高中的基础上，再推举3所普通高中晋升为自治区示范高中。

3．加大力度扩大优质教育资源。继续推出一批集团化办学联盟，引进高校办学团队，探索学区制管理改革经验。继续开展对薄弱学校的帮扶活动，对农村旗县幼儿园，特别是前两期“学前教育三年提升计划”新建园所进行帮扶。广泛开展教师科研指导帮扶，提升薄弱学校教师科研水平。出台《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人推进义务教育城乡一体化实施方案》，做大城镇教育，做强乡村教育，推进农村薄弱校“委托管理”。加强留守儿童关爱服务工作。

4. 加快推进教育信息化行动计划。按照全市教育信息化行动计划的要求，全面提升教育信息化基础支撑能力和水平。2017年实现全市三通工程指标100%全覆盖，同频互动课堂100%全覆盖九个旗县区，建设完成全市教育公共服务云平台，重点推进平安校园系统建设与应用，建设一批信息化示范区（县）、示范校，发挥引领示范作用。制定出台《全市基础教育和职业教育信息化示范校建设规范》。全面提升数字教育资源建设水平，继续组织好“一师一优课，一课一名师”活动，城区参与率达到80%，晒课率达50%，优课率10%；农区参与率达到60%，晒课率达30%，优课率5%。更新email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育局门户网站，全力打造全市教育宣传、服务新窗口。

5. 进一步推进校园足球改革。做好全市校园足球特色学校动态管理、督查、评估工作。继续夯实全市校园足球“四级联赛”，启动校园足球U系列精英人才培养计划。加强全市校园足球裁判员、教练员和足球教师的培训。强化国家级校园足球特色学校体育教学中每周一节足球课、两次课外足球活动的开设。投入专项资金，加大校园足球风雨场馆的建设力度。

6. 全面实施农村学前教育推进工程。在目前5个农业旗县学前教育入园率均已达到95%以上的基础上，大力提升农村学前教育质量，推动旗县幼儿园内涵发展。继续增加农业旗县公办学前教育资源。开展示范幼儿园与农业旗县幼儿园“点对点”共建活动。通过教学视导、送教下乡等活动提升农业旗县幼儿园保育教育水平，使农业旗县幼儿园管理及保教工作与市区幼儿园差距明显缩小，消除“小学化”倾向。

（二）落实立德树人，全面提升教育教学质量

7．加强和改进学校德育工作。开展围绕社会主义核心价值观的主题教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿育人全过程。引领德育队伍建设，加强中小学班主任队伍建设工作，继续实施班主任“5111”工程，组织开展中小学班主任工作培训和教育案例评比。发挥“班主任工作讲师团”的引领辐射作用，通过“以赛代训”方式，组织全市小学班主任课大赛和心理健康教育校园心理剧大赛。立足典型引领，积极推进德育品牌建设，开展德育交流学习活动，召开德育现场会，表彰先进工作典型。以深入开展文明校园创建为抓手，继续推进创城和未成年人思想道德建设工作。

8．全面推进体育卫生艺术教育。贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，积极推进“每天一节体育课，每周一节特色课（含足球）”和“提高学校体育教师素质和提高体育教学质量”，将国家关于“确保学生每天在校锻炼一小时”的要求具体化为课时，固化为课程，并辅以教师和教学水平提高的多项措施保证质量。做好2017年初中结业生升学体质测试工作。完成2017年《国家学生体质健康标准（2014年修订）》的测试和数据上报工作，督查学校体育工作。做好中小学艺术教育测评工作的指导和管理，加强音乐、美术教师队伍建设。强化中小学、幼儿园卫生和食品安全保障工作，根据国家的统一部署开展营养改善计划工作。做好预防保健、健康教育工作，开展食品安全隐患排查和常规管理工作。进一步完善“学生健康监测信息系统”。加强学校国防教育，增强广大青少年学生的国防意识，掌握必要的国防知识和技能。

9. 加强学校的课程建设和教学常规管理。落实课程计划，加强教学执行力监督检查，切实把开足、开齐、开好课程落到实处。加强教学常规检查，通过检查记录、评比通报、反馈纠正、典型示范建立有效管理机制。深化教学模式和教学方法改革，倡导探究式、合作式教学模式，对已有一定成效的教学改革学校进行总结推广、示范引领，形成良好的改革局面和积极的教学研究氛围。

10. 全面加强师德师风建设。落实《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人关于建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》，不断规范教师从教行为。建立和健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，将师德建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标。积极开展师德主题教育和专项治理活动。

11. 提升教师、校长队伍整体水平。按照《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人乡村教师支持计划》要求，逐步缩小城乡师资水平差距，推进城乡教育均衡发展。做好全市教师和农村义务教育学校“特岗教师”招聘工作和国家免费师范生就业工作。各旗县区根据《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，制定相应细则，促进区域内义务教育学校的均衡发展。开展“名师工程”三年培养培训总结性评估验收工作，依据名师考核评价制度全面考核并颁发相应证书。完成对2016年申报的能力提升工程项目回民区、玉泉区两区的督导、检查和验收工作。实行中小学校长、幼儿园园长培训新一轮三年计划，提高校长、园长的政策理论水平和业务管理能力。继续做好“国培计划”各项培训工作，针对教师专业化发展进行高效课堂、现代教学手段的专项培训。继续对教育信息化建设的管理人员、技术人员和学科教师分批培训。加大对民族教育、民办教育教师的培训力度。

12. 加强汉语言文字工作。贯彻《内蒙古自治区实施国家通用语言文字法办法》和《内蒙古自治区中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》。推进语言文字规范化示范校、书写特色学校创建工作。开展三类城市汉语言文字达标评估和中华经典诵、写、讲活动。配合自治区教育厅完成9个旗县区汉语言文字督导评估。举办第四届全市中小学生汉语听写大赛。

13．提升教科研软实力。启动教育科研“十三五”课题研究工作。探索建立科研数据大平台，科学指导课题研究过程，全面助力新课程改革。稳固科研队伍，建立层次分明、职责明确、运转灵活的市、旗县区、学校三级教育科研管理体制。加强业务培训，重点培养一批科研型校长和教育科研骨干教师。

（三）优化教育结构，推动各级各类教育协调发展

14．全力推进基础教育重点项目建设。2017年，我市确定新建续建公办中小学、幼儿园项目25个，其中5个直属学校建设项目，20个责任主体在旗县区的项目。加快办理土地、立项、设计、招标等前期开工手续，明确时间表、责任人。强化对建设项目进度评审，确保工程质量、工程进度和施工安全。

15．大力发展普惠性学前教育。研究制定《学前教育第三期三年行动计划》。扩大普惠性学前教育资源供给，对2016年首批认定的普惠性民办幼儿园，以旗县区为主进行监督检查，落实监管责任，开展第二批普惠性民办幼儿园认定工作。贯彻落实教育部新颁布的《幼儿园工作规程》，适时召开贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》工作交流会，促进各地重点提升新建园、薄弱园办园内涵。实施自治区示范幼儿园与非示范幼儿园，特别是农业旗县幼儿园“一对一”共建计划。推动3—4所市级示范幼儿园晋级自治区示范幼儿园。评估认定2—3所市级示范幼儿园。提升公民办幼儿园保教质量。

16．加快推进全市义务教育均衡发展。指导各地贯彻实施《义务教育条例》，强化义务教育法律法规保障。继续执行将优质高中50%招生名额分配到初中学校的做法，调动薄弱初中学校办学积极性，破解择校难题。落实《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人人民政府关于印发email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人县域义务教育均衡发展规划实施方案的通知》，在旗县区层面强力推进义务教育均衡发展。建立县域义务教育均衡发展督导评估监测制度，确保土左旗、清水河县、回民区通过自治区、国家义务教育发展基本均衡县评估认定，实现全市整体义务教育发展基本均衡县。

17. 加强教育督导工作。落实《教育督导条例》，继续完善挂牌督导工作机制，充分发挥责任督学职能，逐步推进督政、督学、评估监测“三位一体”的督导工作体系。积极探索“管办评”分离模式，引入第三方评价，继续对我市直属学校开展发展性督导评估工作。开展2017年“办学满意度”网上问卷工作。

18．加快推进建设现代职业教育。按照《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，结合我市支柱产业、优势产业和新兴产业需求，加强骨干专业和创新型专业建设，不断优化和调整专业设置，更好地为我市经济社会发展培养大批实用性的技术技能人才。加大教师培训力度，提高双师型教师比例。强化产教融合、校企合作，深入推进“现代学徒制”试点工作及集团化办学。加快推进已获批的国家级和自治区级中等职业教育改革和发展示范校的建设，2017年力争再创建2所自治区级中等职业教育改革和发展示范校。选拨优秀选手参加自治区及全国中等职业教育技能大赛，力争取得优异成绩。落实市委、市政府“十二类服务业”三年行动计划的各项任务，全力打造我市最大的家庭服务基地。落实职业院校管理水平提升行动计划，全面提高我市中等职业学校管理水平。

19．打造自治区一流的民族教育体系。认真贯彻落实《内蒙古自治区民族教育条例》和《内蒙古自治区人民政府关于加快发展民族教育的意见》，推进《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人民族教育条例》的全面落实，研究制定我市加快发展民族教育的实施方案，全面提高民族学校的办学水平。加强双语教师队伍建设，做好双语教师的培养培训工作。改进蒙汉双语教育，提升双语教学质量。继续实施民族学校“5A”级管理，强化民族学校精细化管理、内涵发展和特色发展。做好自治区人民政府对全区民族教育发展水平提升工程情况进行督导评估验收的迎检工作。进一步加大民族教育布局调整，打造自治区一流民族教育体系，确保我市民族义务教育工作走在全区前列。

20．扶持和规范民办教育。研究并落实好国家、自治区对民办教育分类管理新的扶持政策，利用自治区和市本级民办教育专项资金，改善民办学校办学条件，提高教育教学质量。继续落实民办中小学教师社会保险补贴工作。进一步加强民办学校、幼儿园校长（园长）和教师的培训，将培训计划纳入公办学校培训计划。开展市级民办优秀园、示范园评选工作。制定市级民办幼儿园分类审批设置标准。按照自治区教育厅的统一部署，继续清理整顿无证办学、办园和不具备办学条件的中职学校，提升民办中职学校管理水平。

（四）提高保障水平，多种举措促进教育公平

21. 进一步健全家庭经济困难学生精准资助体系。进一步健全家庭经济困难学生精准资助体系。落实好国家、自治区和我市的各类资助政策。继续贯彻落实义务教育“两免一补”政策、高中阶段教育及蒙古语授课学生的国家助学金和“两免”政策、中等职业学校寄宿生住宿费补贴政策。继续做好家庭经济困难大学生生源地信用助学贷款工作，做好城乡低保家庭子女考入普通高校入学资助工作及我市家庭经济困难大学生政府资助工作。做好普通高中已建档立卡家庭经济困难学生免学杂费工作。加大宣传力度，确保资助政策家喻户晓。

22．关心支持特殊教育发展。研究制定《特殊教育第二期三年提升计划》，在托县、和林县、清水河县共建一所特殊教育学校，市区建设一所特殊教育资源中心。贯彻落实《教育部普通学校特殊教育资源教室建设指南》，制定《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人特殊教育随班就读指导意见》，每个学区片、农业旗县每个乡镇重点建设一个残疾儿童随班就读资源教室，全市完善4所普通学校资源教室配备。进一步加强未入学残疾儿童少年教育“一人一案”安置工作，巩固扩大残疾儿童义务教育普及成果。

23. 大力提升依法治教能力和水平。制定教育系统年度依法行政工作要点，推进依法行政、依法治教和行政执法监督指导。加大法律宣传力度，强化师生法律意识。修订《中小学依法治校工作检查考核细则》。严格按照“先审查，后审议”原则，加强对规范性文件制定主体、制定依据和文件内容的合法性审查，确保出台的规范性文件对行政管理对象发挥调节、指导作用。

24．进一步规范学校办学行为。修订《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人中小学教学常规》、《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人中小学学生学籍管理办法》，严格规范异动手续办理程序和学生异动资格审查。严格控制“空挂学籍”，清查“高考移民”。加强义务教育择校、有偿补课、中小学教辅材料使用管理、教育收费等热点、难点问题的查处力度。严格控制义务教育阶段跨区招生行为及通过考试招生等不规范行为。

25．不断提高教育经费保障与管理水平。严格预算管理，加强基本预算编制，强化项目精准管理和绩效目标评价。严肃财经纪律，健全内部控制制度，强化支出责任和效率意识，提高财政资金使用效益。全面推行各类教育经费保障机制，着重抓好旗县区配套资金落实，建立公用经费到位情况通报制度，确保中小学公用经费等及时足额拨付到位，保障中小学校正常运转。

26. 提高教育装备配置水平和质量。全面推进全市90%义务教育学校实现教育装备配置标准化达标。出台《中小学科技创新教育三年行动计划》，10所中小学通过“科技校园”验收。在充分调研基础上，逐步将中学实验操作项目纳入中考加试内容，切实提升学生实验操作能力。以图书馆建设示范校推动文化立校，打造书香校园，30%中小学达到图书馆建设示范校标准，20所学校通过“书香校园”特色学校标准验收。

27．加强校外活动场所建设和管理。拓宽学生课外及校外活动渠道，加强学生创新精神和社会实践教育。充分发挥地区优势和青少年活动中心的优质资源，广泛开展青少年交流活动。加强校际社团交流，组织社团展示活动。组织开展第二十六届金鸡百花奖全市中小学生影评大赛。继续开展以节日、纪念日为主题的系列活动。探索开展以突出民族地域优势为主题的活动，突出内蒙古独特的民族特色，挖掘民族文化内涵，弘扬、展示民族传统文化。

28．加强学校后勤服务管理。对106所达到“三星级”以上的“放心食堂”、“文明宿舍”、“放心超市”、“绿色生态校园”星级管理活动评估验收学校进行复查。开展全市后勤服务管理人员业务培训，提高学校后勤服务管理水平。评估表彰达到标准的全市劳动实践教育基地，复查2016年优秀及合格学校，规范和加强劳动实践教育基地建设工作，真正发挥劳动实践教育基地的育人、生产、服务功能。

29．切实抓好学校安全工作。围绕重点领域、重点问题组织安全隐患排查。继续加大力度改善校园周边环境、学校安全基础设施，着力加强技术防范，完善防控体系。组织开展形式多样的安全宣传教育活动及突发事件处置应急演练，增强学生的安全意识和自我防范能力及学校应对突发事件的处置能力。实施学校安全工作评估机制。加大培训力度，提高学校安全管理人员的业务能力和素质。

（五）加强党的建设，全面维护教育系统和谐稳定

30．全面加强系统党建工作。结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及考察内蒙古重要讲话精神，结合学习贯彻自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会精神，以及李纪恒书记在自治区党委中心组2017年第1次集体学习会上的重要讲话精神，把学习贯彻党的十八届六中全会精神进一步引向深入。强化各级党组织进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，大力践行“五大发展理念”，组织开展党建自主创新工作，打造特色鲜明的党建品牌。推进党建工作宣传力度，在各直属学校（单位）网站上建设党建工作专栏。做好全市教育系统两年一次的先进表彰工作。

31．将“两学一做”学习教育形成常态。抓好学习研讨，抓好整改落实，开好民主生活会、组织生活会、做好民主评议，对党员先模进行评选表彰。加强和规范党内政治生活，全面提高基层党建工作水平。

32．落实主体责任推进全面从严治党。明确各级党组织主体责任和党组织书记第一责任及分管责任人的直接责任，强化班子成员“党政同责、一岗双责”，强化问责追责，坚持一手抓业务、一手抓队伍建设，把党建工作、党风廉政建设工作与各项业务工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，增强围绕中心抓党建的本领。

33．加强党风廉政建设。根据局党组制定的《关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《关于进一步落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，持续加强作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实全面从严治党主体责任，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围，顺利实施“十三五”规划。