email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育局法治政府建设年度工作报告

2022年是我国进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的又一个五年开局之年，也是全市教育系统贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展的关键年。市教育局依据国家、自治区和市委、市政府确定的各项任务目标，始终坚持“四个结合”。即：坚持普法依法治理工作与中国特色社会主义核心价值观教育相结合；与党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的学习贯彻落实相结合；与现代学校制度建设相结合；与教育工作和教学工作实践相结合。积极探索，突出重点，狠抓落实，深入开展加强未成年人保护的法治宣传教育，全面推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治精神，形成全市教育系统干部、职工、教师和未成年人学法、懂法、守法、用法的良好法治氛围，为加快推进教育现代化提供有力法治保障。

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。一是确保组织责任到位。对因工作发生变化的领导小组成员及时进行了调整，确保小组成员满员不缺位。按照职责分工分阶段、有目标、有责任的开展教育系统的法治工作，年初制定了法治工作年度计划方案，落实法治政府建设年度总结报告制度，实现了事事有人管、层层抓落实的工作格局。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作规章，促进职能作用发挥。按照制定的工作计划方案，将工作任务分解到每个科室，使人人肩上有担子、个个身上有压力。三是认真组织法治学习。利用每周四下午，以集体组织、专家授课和自学等形式，对习近平法治思想、中共二十大会议精神、中央全面依法治国工作会议精神、铸牢中华民族共同体意识等内容进行认真学习领会和培训，机关全体人员的法治意识和法治素养进一步得到提升。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。一是坚持民主集中，健全决策机制。不凭主观臆断，不摆长官作风，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持信息公开。按照市政府和依法治市委员会要求，及时报送年度法治政府建设各类工作的进展情况，并将相关各类活动简报信息上传email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育官网和教育公共服务平台。三是强化目标考核。将教育法治建设列入年度全市教育系统工作要点，将法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告内容，将法治建设成效列入学校领导班子年度考核和履行教育职责情况评价指标。

（三）狠抓行政效能，规范行政权力运行。贯彻落实《自治区重大行政决策程序暂行条例》，《市委全面依法治市委员会2022年工作要点》，扎实推进email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育系统落实自治区、市委、市政府“八五”普法以及中共email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人委员会全面依法治市委员会关于2022年度法治首府建设工作任务，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力全程受监督”。强化行政权力网上的公开透明，在执行重大项目论证和制定招生文件过程中推行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策程序。对所有公共服务事项和行政权力事项的法律依据、办理程序、投诉渠道等均在官方网站公布。

二、落实法治政府建设普法宣传工作情况

一是在全市教育系统公开征求修改意见的基础上，制定下发了《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育系统贯彻落实法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）实施方案》，组织各旗县区教育局、各级各类学校结合实际制定自己的方案并贯彻落实“八五”普法工作。二是结合教育系统普法工作实际，研究制定了《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人青少年法治宣传教育方案》、《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人教育系统2022年法治宣传教育措施》下发各旗县区教育局、各直属学校和二级单位。三是按照“合法性、基础性、发展性、人本性、特色性”五个原则，积极开展关于做好中小学章程制定修订与核准工作和关于深入贯彻落实党的教育方针进一步做好党的建设有关内容写入民办学校章程工作。四是按照市委依法治市委员会工作安排，组织全市教育系统进行了“疫情防控期间法律风险防范”、《行政强制法》、新《行政处罚法》、“2022年全民国家安全教育暨第53个世界地球日”、《民法典》、新颁布实施的《职业教育法》、民族法治宣传周、校外培训机构执法检查、“2022年email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人八五普法骨干专题培训”的各类线上普法宣传培训。五是与各旗县区教育局共同努力，统筹推动落实了中华人民共和国教育部关于《中小学法治副校长聘任与管理办法》，完成了全市各级各类学校法治副校长的选好配齐工作。六是对９个旗县区教育局机关依法行政、依法治教、依法治校、“八五”普法宣传、中小学校章程制定修订与核准工作、配齐配好法治副校长工作、线上普法培训等各方面工作落实情况进行了全面督查并形成督查通报，指导各地对通报指出的问题进行了有效整改。七是落实了“学宪法 讲宪法”、“宪法卫士”等国家品牌活动，于3月1日、９月１日开学日，全市各级各类中小学组织教职工及学生开展了线上“宪法宣誓”、“宪法晨读”等活动。八是组织法治副校长在开学第一周进校园，对学生和教职工进行了以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《民法典》、《中华人民共和国刑法》、《治安管理处罚法》以及校园欺凌霸凌等为主要内容的新学期普法宣传教育第一课。九是联合中华人民共和国教育部普法网相关负责人、自治区教育厅政策法规处，共同对土左旗金山学校“email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人青少年法治宣传教育基地”进行了实地法治工作调研。十是与呼市司法局、呼市团委、呼市妇联联合签发了《关于进一步加强青少年法治宣传教育工作的意见》的通知。十一是按照市教育机关普法计划，今年4月、9月在全市中小学组织开展“开学季未成年人普法宣传周”活动，集中进行了以“宪法精神必学习，道路安全要牢记”主题系列普法宣传教育活动。十二是与市委依法治市委员会共同对依法治校工作开展情况、经验做法、存在问题及措施对策等内容，在呼和浩特职业学院进行了专题实地调研活动。十三是与市民政局在南马路小学新华西街校区共同组织承办了“内蒙古自治区未成年人保护工作宣传月启动仪式”。十四是按照自治区教育厅等７部门联合签发文件要求，组织全市各级各类学校积极参加了全区第一届优秀青少年“模拟法庭”评选活动。十五是为进一步促进“1号检察建议”工作落实，制定下发了《关于落实强制报告制度和启用“卓兰安全岛”强制报告小程序的通知》，确保检察建议工作落到实处。

三、履行法定职责工作

一是按照2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划，市教育局制定抽查计划并报市场监管局，各科室按照职责分工落实完成了相关工作。二是按照法律法规、政策调整、业务变化以及权责清单管理制度并实行动态管理要求，呼市教育局对台账进行重新梳理后确定为共7类50项内容。三是对我局行政执法人员等相关信息按照要求在自治区执法监督平台上进行了核查清理。四是年内对2022年涉及民族类和市本级行政规范性文件进行了清理上报。五是落实了自治区人大常委会检查《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》实施情况发现问题的整改工作。六是完成了email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人公平竞争审查存量政策措施清理工作。七是按照国家和自治区行政许可和行政处罚工作要求，完成了email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人行政许可和行政处罚等相关信息的网上公示工作。八是完成了自治区教育厅对现行幼儿园及义务教育学校招生入学等相关数据是否按照政务服务要求接入平台并进行网上办理情况的统计汇总和上报工作。九是完成了对市人民政府2022年度市本级重大行政决策事项建议的报送工作。十是依据政务服务平台国家政务服务事项基本目录，承接认领并发布国家政务服务事项，进一步推动全市教育系统同一政务服务事项目录清单统一。十一是高标准完成了内蒙古自治区2022年优化营商环境涉及公共教育服务指标的集中填报工作。十二是对各旗县区教育机关权力事项落实了跟踪指导，确保下放事项“放得下、接得住、管得好”。

四、2014年工作思路

一是牢牢把握正确政治方向。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为教育部门党委（党组）理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育系统干部、教师等教育培训的重点课程。

二是深入推进教育机关日常学法用法。充分发挥领导干部的示范带头作用，将宪法、民法典等法治内容纳入教育部门领导班子的年度学习规划，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。

三是着力提升学校依法治理能力和水平。健全学校主要负责同志依法治校培训机制，将校长依法治校能力纳入培训计划，推动全市各级各类学校将法治素养和依法治校能力作为校长任职和工作考核的重要内容。鼓励学校引进专业法律人才，通过多种方式不断提升学校管理人员的法治素养。

四是充分发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人过程中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。推广启发式、互动式、探究式教学方式，加大情景模拟、案例教学等方法应用，加强教学行为指导和规范，着力提升课堂教学实效。

五是深入开展全国学生“学宪法讲宪法”系列活动。积极参与全国学生“学宪法讲宪法”“宪法卫士”等国家级品牌活动，推动全市各级各类学校学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法线上线下学习，进一步了解宪法基础知识、梳理宪法基本理念。

六是推动健全教育普法服务保障体系。推动构建立体化法治宣传教育体系，积极运用教育部全国青少年普法网等平台，为广大机关干部、学校师生员工学习法治知识提供便利条件。创新普法内容形式，运用大数据、云计算、人工智能等新技术，逐步建立法治教育教学资源支持系统，细化完善教学内容、教学方案，提供相关视听资料和参考案例。

七是不断完善法治教育协同工作机制。健全协同工作机制，深入挖掘社会法治资源，为干部师生员工提供更多优质法治教育资源和法治实践机会。推动学校加强与人大、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等单位交流沟通，共同推进青少年法治教育。