按照立法工作要求，现将报送2023年政府规章立法计划，建议项目有关事宜通知如下：
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、体现特色、急需先立，发挥立法的引领和推动作用，加强重点领域立法，着力提高立法质量，推进全面深化改革和全面依法治市，为建设法治呼和浩特提供有力保障。
二、报送原则
（一）坚持把立法与我市改革发展稳定的重大决策相结合，保障立法进程同经济社会发展的进程相适应，使立法工作服从和服务于全市的工作大局。
（二）维护社会主义法制统一，注重与国家法律、行政法规和自治区地方性法规、政府规章相衔接，使地方立法既成为国家立法的补充，同时避免重复交叉立法，保障国家法律体系的统一性。
（三）坚持体现地方特色和民族特点，为促进地区经济发展、民族进步创造良好的法制环境。
（四）坚持以人为本，立法为民的立法理念，把人民群众的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点，体现人民意志，维护群众的合法利益。
（五）坚持“立、改、废、释”并举。及时将与法律、行政法规不协调、不一致和不适应我市经济社会发展的政府规章列入立法计划予以修改或废止。
三、报送要求
（一）报送的立法计划建议项目,应当符合《立法法》第七十二条第二款、第八十二条第三款的规定的涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项，其他方面的事项不属于我市立法权限，不得申报。
（二）选择立法计划建议项目时,应当已经充分调研和征求意见,形成草案。立法条件成熟，并且符合我市实际,体现地方特色，具有必要性、可行性和可操作性。
（三）报送立法计划建议项目前,要加强协调和沟通。项目报送部门与项目起草部门要协调和沟通好,保证项目责任的落实。
（四）有下列情形之一的不列入立法计划建议项目：一是相关领域正在进行改革、体制机制还未到位,尚不具备立法条件的；二是法律、法规及自治区地方性法规正在制定或者修改的过程中,近期可能出台相关规定的；三是能够通过修改现有地方性法规、政府规章解决问题,不必单独制定地方性法规、政府规章的；四是我市已出台相关文件，无实质修改内容可以继续执行现有文件的。
四、报送材料及时限
（一）报送2023年政府规章立法计划建议项目（包括制定、修改、废止和解释）时，应当同时报送草案稿、立项报告书，其中修改的建议项目除草案稿和立项报告书外还应当制作修改前后对照表，对修改的条文详细说明并列明依据。
（二）各地区、各部门报送的立法计划建议项目，应当经过本地区、本部门相关会议集体讨论后，于2022年12月31日前将（一）中所需文件及附件送至市司法局立法科。
email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人司法局
2022年12月14日
联系人：张 琼 18586008001 孔明慧 18586008023
邮 箱：xzlf759@163.com
地 址：email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人回民区新华大街中太国际酒店十楼email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人司法局1003室
