2022年3月3日

目  录

第一部分  部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分 2022年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、项目支出绩效目标情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分 2022年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

四、部门收支预算总表

五、部门收入预算总表

六、部门支出预算总表

七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

八、财政拨款“三公”经费支出预算表

九、项目支出绩效目标申报表

第一部分  部门概况

1. 主要职能

(一)部门职能

(1)承担全面依法治市重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治市中长期规划建议，负责有关决策部署的督察工作。

(2)承担统筹规划立法工作的责任。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划的建议，负责跟踪了解各部门对立法工作计划的落实情况，加强组织协调和督促指导，研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施。

(3)负责起草或组织起草有关地方性法规和政府规章草案。承办各部门报送市人民政府的地方性法规、规章草案的审查工作。负责立法协调工作。

(4)承办市人民政府规章的解释、立法后评估工作。负责协调各地区各部门实施法律、法规、规章过程中的有关争议和问题。承办市人民政府规章清理、编纂工作。

(5)承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督市人民政府各部门、各旗县区人民政府依法行政、法治政府建设工作。负责综合协调全市行政执法，承担推进行政执法体制改革的有关工作，推进严格规范公正文明执法。指导、监督全市行政复议、行政应诉工作，负责行政复议和应诉案件办理工作。

(6)承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟定全市法制宣传教育规划，组织实施普法宣传工作。推动人民参加与促进法治建设。指导全市依法治理和法制创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作，推进司法所建设。

(7)负责指导、管理全市社区矫正工作。指导全市刑满释放人员帮教安置工作。

(8)负责拟订全市公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导监督全市法律顾问、律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。承担市法律专家库、市人民政府法律顾问的选聘、组织、管理工作。

(9)负责国家统一法律职业资格考试email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人考区的组织实施工作。负责全市国家统一法律资格和证书管理工作。负责规划和指导全市法律职业人员入职前培训。

(10)负责全市司法行政系统枪支、弹药、服装和警车管理工作，指导、监督全市司法行政系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

(11)规划、协调、指导全市法治人才队伍建设相关工作，指导、监督全市司法行政系统队伍建设。负责全市司法行政系统警务管理和警务督察工作。协助各旗县区管理司法局领导干部。

(12)规划、实施、指导全市司法行政信息化工作。

(13)管理email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人强制隔离戒毒所。

(14)按照本部门权责清单履行相关职责。负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护等工作。

(15)完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)部门主要职责

1、办公室。负责机关日常运转工作。

2、法治调研科。开展全面依法治市理论与实践调查研究工作，提出政策建议。承办全面依法治市工作规划建议的协调工作。承办立法规划和年度立法计划建议的协调工作，组织拟订市人民政府年度立法工作计划建议。组织起草全面依法治市有关重要文件。研究提出建设法治政府、推进依法行政的意见和措施。负责面向社会征集地方性法规、政府规章制定项目建议有关工作。负责市人民政府规章的编纂工作，编制出版政府规章汇编正式版本。负责拟订全市司法行政系统中长期规划、重大政策。负责推进司法行政改革和研究工作。         

3、法治督察科。负责拟订全面依法治市决策部署的年度督察工作计划和考核指标，组织开展重大专项督察和年度考核，提出督察、考核意见和问责建议。接受各地区各部门法治工作重要决定和方案的备案。

4、立法科。负责城乡建设与管理，环境保护、历史文化保护方面的立法工作。承担相应地方性法规、政府规章草案的组织起草、审查和政府规章解释、具体应用问题的答复工作。负责相关地方性法规和政府规章解释、具体应用问题的答复工作。负责相关地方性法规和政府规章的立法后评估。承办相关法律、法规草案的征求意见工作。

5、社区矫正管理科(社区矫正管理支队)。负责监督检查全市社区矫正法律法规和政策的执行工作。指导、监督对社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作。指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作。

6、行政复议与应诉科。指导、监督全市行政复议和行政应诉工作。负责办理行政复议和应诉案件。指导、管理、监督全市仲裁工作，编制email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人仲裁名册并公告。

7、行政执法协调监督科。负责全市行政执法的综合协调工作。指导、监督各地区各部门行政执法工作，推进严格规范公正文明执法。负责推动行政执法体制改革，协调行政执法的普遍性重要性问题。承担行政执法主体和行政执法人员、行政执法监督人员资格审核和证书的管理工作，负责推行行政执法责任制。负责email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人人民政府“放管服”改革措施的法治协调工作。负责政府规章的备案审查和清理工作。

8、普法与依法治理科。负责拟定全市法治宣传教育规划并组织实施。指导、监督各地区各部门“谁执法谁普法”的普法责任制落实工作，推进全民普法。指导、监督全市国家工作人员学法用法工作。指导各地区各部门各行业依法治理和法治创建工作。指导社会主义法治文化建设工作。

9、人民参与和促进法治科。负责制定全市人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施并组织实施。指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作。指导推进全市司法所建设。指导全市人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作。指导市人民调解协会等行业协会工作。指导全市人民陪审员、人民监督员的选任管理工作。指导全市帮教安置工作。

10、公共法律服务管理科。负责规划和推进全市公共法律服务体系和平台建设工作。指导、管理、监督全市法律援助、司法鉴定、公证工作。编制email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人司法鉴定、公证名册并公告。指导社会组织和志愿者开展法律服务工作。指导市司法鉴定协会、公证协会等行业协会工作。

11、律师工作科。指导、监督全市律师工作。负责全市律师事务所及律师的执业初审上报和监督管理。指导、监督党政机关、企事业单位法律顾问工作。负责市人民政府法律专家库、法律顾问的选聘、组织、管理工作。指导公职律师、公司律师和基层法律服务工作。指导email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人律师协会、基层法律服务工作者协会工作。

12、法律职业资格管理科。负责国家统一法律职业资格考试email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人考区的组织实施工作。负责全市国家统一法律资格审核和资格证书管理工作。负责组织制定全市法律职业人员入职前培训规划并组织实施。

13、装备财务保障科。指导全市司法行政系统财务、物资装备和基本建设管理工作。指导、监督全市司法行政系统中央、自治区政法补助专款和基建投资的使用工作。负责全市司法行政系统枪支、弹药、服装和警车管理工作。负责机关及所属事业单位的预决算、财务管理、国有资产管理、审计和政府采购等工作，统筹指导直属戒毒系统装备财务保障工作。

14、科技信息化科。拟订全市司法行政信息化建设总体规划并组织实施。指导全市司法行政信息化系统、软件、平台的设计、研发、建设、应用和维护工作。承担全市司法行政系统应急指挥、舆情处置和综合协调调度工作。指导强戒所安防和监控系统建设工作。

15、强制隔离戒毒管理科。贯彻执行党中央和自治区关于强制隔离戒毒、戒毒康复的法律、法规和方针政策;拟订年度工作计划并监督实施;监督落实推进全国统一的司法行政戒毒工作基本模式;指导、监督全市司法行政戒毒场所收治、诊断评估以及强制隔离戒毒措施的执行和戒毒康复工作;指导、支持社区戒毒、社区康复工作。

16、政治部。研究拟定全市司法行政队伍建设工作发展规划和计划，指导全市司法行政系统队伍建设。负责机关和所属单位的人事、工资、机构编制、警务管理等工作。负责旗县区司法局协管干部的考核工作并提出任免、交流意见。指导全市司法行政队伍教育训练工作，指导培训基地建设。承担全市司法行政系统评优创先、表彰奖励工作。承担全市司法行政系统内部宣传工作。

17、警务督察科。拟订全市司法行政系统警务督察工作规划并组织实施，指导监督全市司法行政人民警察依法履行职责和遵守纪律情况，负责维护全市司法行政机关及人民警察的正当执法权益。组织开展对全市司法行政重点业务工作的综合督察。

二、机构设置及预算单位构成情况

(一)部门机构及人员基本情况

email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人司法局是主管司法行政工作的市政府工作部门,下设独立预算单位共有4家,其中:财政拨款的行政单位1家，参照公务员法管理的事业单位为1家，公益一类事业单位为1家,公益二类事业单位为1家。

我局编制人数272人，年末实有人数256人,离退休实有人数151人。

(二)单位设置及人员情况

纳入2022年部门预算编制范围的二级预算单位情况:

第二部分   2022年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

本年预算收入7406.5万元，上年结转138.66万元，合计7545.16万元。2021年预算收入8355.8万元，比2021年预算减少810.64万元，减少10.94%,减少主要是由于呼市司法局房款及租赁费减少。

支出预算7545.16万元，比2021年预算减少810.64万元，减少10.94%,减少主要是由于呼市司法局房款及租赁费减少。

(一)部门预算收入情况说明

部门预算收入7406.5万元，其中:一般公共预算拨款收入   7406.5万元，占比100%;政府性基金预算拨款收入0万元，占比0%。

(二)部门预算支出情况说明

部门预算支出7406.5万元，其中:基本支出5348.39万元，占比72.21%;项目支出2058.11万元，占比27.79%。

主要用于日常机构运转、专项工作业务经费方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

(一)财政拨款规模情况

财政拨款收支预算7545.16万元，包括:一般公共预算财政拨款7406.5万元，政府性基金预算财政拨款0万元，上年结转138.66万元。

(二)一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

1.(四)公共安全支出6008.96万元，比上年预算数减少1305.15万元。主要由于司法局房款及租赁费减少。

2、(八)社会保障和就业支出940.63万元，比上年预算数增加233.37万元。主要由于单位退休人事增加、养老保险及职业年金基数增加。

3、(十)卫生健康支出209.93万元，较上年预算数增加20.97万元，主要由于人员工资逐年增加，基数增大，导致医疗保险数增加。

4、(二十)住房保障支出385.64万元，较上年增加41.63万元。主要由于人员工资逐年增加，基数增大，导致住房公积金、购房补贴增加。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

政府性基金预算财政拨款0万元，比上年预算数减少0万元，下降0%。

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

财政拨款“三公”经费支出预算59.33万元，比上年预算减少0万元，下降0%;本年预算比上年执行数减少0万元，下降0%。其中:

1. 因公出国(境)费用0万元，比上年预算数增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增加0万元，增长0%。

2、公务接待费3.18万元，比上年预算数增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增长0万元，增长0%。

3、公务用车购置及运行维护费56.15万元，比上年预算减少0万元，下降0%，本年预算比上年执行数减少0万元，下降0 %。其中，公务用车购置0万元，比上年预算减少0万元，下降0%，本年预算比上年执行数减少0万元，下降0%;公务用车运行维护费56.15万元，本年预算比上年预算减少0万元，下降0%，比上年执行数减少0万元，下降0%。

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2022年，我局机关运行经费财政拨款预算534.75万元，比上年增加92.46万元，增长17.29%。主要原因是增加公用经费办公费。

二、政府采购预算情况说明

政府采购预算总额239.48万元，其中:政府采购货物预算34.84万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算204.64万元。

三、国有资产占有使用情况说明

截至2021年末，共有车辆16辆，其中:执法执勤车辆11辆，追逃指挥车1辆，其他用车4辆，单位价值200万元以上大型设备0台(套)等。

四、2022年度项目支出绩效目标情况说明

项目支出预算绩效目标填报情况

2022年，填报绩效目标的预算项目46个，公开绩效目标46个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目支出预算2196.77万元，占全部项目支出预算的100%。

第四部分  名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入:是指自治区财政当年拨付的资金。

二、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、基本支出:是指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

八、项目支出:是指基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务员车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行，用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十二、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式:

联系人:玉荣      联系电话:18586008029

第六部分  部门预算公开表

详见附表:部门预算公开12张表以总表形式上传，项目支出绩效目标表以总表形式上传。