email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局关于报送2022年度法治政府建设情况的报告

来源： email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局发布日期： 2023-01-20 14:30 点击量：

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按照市委依法治市办《关于做好2022年度法治政府建设情况年度报告工作的通知》要求，现将我局2022年度法治政府建设开展情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作开展情况

在市委、政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕依法治区、依法治市工作部署，扎实有效推进依法治市工作，积极营造良好的法治氛围，有力地推动了各项工作的开展，使我市自然资源管理工作更加法治化、规范化。

（一）进一步强化党对法治建设工作的集中统一领导

充分发挥习近平法治思想引领作用。将习近平法治思想作为全系统的重点“必修课”，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组专题学习的重点内容，积极开展党组书记讲法课活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。围绕《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等权威读本，全年共组织开展5次专题研习。

全面落实法治建设第一责任人职责。切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，一把手亲自抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施。成立局依法行政工作领导小组，法治建设第一责任人亲自部署、亲自推动、亲自督办重要工作，通过党组会、局务会及时安排部署法治政府建设相关工作，着力解决推进法治建设工作中存在的困难和问题，为法治建设工作开展提供有力保障。全年专题研究法律顾问团队建设、自然资源领域行政执法体制改革、优化营商环境等重点工作9次。

（二）完善依法行政制度，推进行政执法规范化建设

1.加强法律顾问团队建设。聘用4家律师事务所，组成法律顾问团队，充分发挥法律顾问在重大事项、规范性文件制定、合法性审查、行政诉讼等方面的参谋作用，组织法律顾问对重大决策部署和复杂遗留问题进行会商研究，提出对策建议；对行政复议和行政应诉提供法律咨询和法律服务；参与土地出让、政府采购服务等合同审查工作以及其他法律事务。全年组织法律顾问召开专题研讨会11次，出具法律（审查）意见书70余件次。

2.进一步强化行政诉讼和行政复议工作。全年行政诉讼案件43件、行政复议案件3件，均严格履行行政机关负责人出庭义务，依法按时完成应诉答辩工作；积极配合行政复议工作，准确及时全面提供证据资料、对被诉行政行为办理等情况作出及时说明；依法执行生效裁判，严格落实败诉案件“一案一分析一报告”制度；及时立卷归档行政诉讼案件、行政复议案件，做好年度行政诉讼和行政复议案件统计上报工作。

3.依法规范行政决策程序。制定《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局重大行政决策程序暂行规定》，全面实行重大行政决策目录化管理制度，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，切实增强政府部门的公信力、执行力。

4.提升规范性文件备案审查质效。一是出台的规范性文件均按照法定时限和要求履行备案审查程序，严格落实规范性文件合法性审核制度。二是按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布自治区人民政府继续有效、废止和宣布失效规范性文件目录的通知》（内政办发〔2021〕89号）和市政府办公室下发《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人人民政府办公室关于进一步清理市本级行政规范性文件的通知》（呼政办字〔2022〕12号）要求，进一步完善行政规范性文件合法性审查机制，加强对规范性文件的清理工作，及时向社会公布废止以及继续有效的规范性文件目录，确保行政规范性文件合法性审核工作机制的全面落实。全年报请清理

5.规范行政执法行为。一是全面贯彻落实行政执法“三项制度”，制定《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局行政执法责任制实施方案》，规范自然资源领域行政执法，接受群众监督。二是规范重大执法决定法制审核制度，根据《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局重大执法决定法制审核办法》，切实有效落实重大行政执法案件法制审核、集体审理制度，促进自然资源行政执法公开透明、合法规范。三是强化行政执法监督，推广应用自治区行政执法监督平台，做好数据对接、案件录入等工作，强化行政执法行为全程网上监督，进一步提高行政执法监督信息化水平。

（三）落实学法用法制度，加强法治宣传教育

1.持之以恒实抓全局学法教育。结合工作实际，将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，重点抓好领导干部、公务员、事业人员等重点对象的普法教育，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

一是建立领导干部应知应会法律法规清单，把法治理论、法律知识列入局党组成员及全局党员干部学习的重要内容。结合科室单位晨读晨学活动，今年重点学习了《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》等法律法规，确保学深悟透、即学即用，在全系统上下形成遵法学法守法用法的良好氛围。

二是加大干部职工法治培训力度，组织广大干部职工参加《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、“八五”普法骨干专题培训、行政执法人员资格认证培训等各类培训10次，累计500余人次参加了培训。同时，利用微信群等平台分享法治学习资料，便于全体工作人员随时随地参加学习、参与讨论，为法治化营商环境建设提供思想保障。

2.加强法治宣传力度。一是坚持普法工作与法治建设实践相结合，联系自然资源工作实际，深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定《email365_365bet娱乐登录_365bet亚洲真人自然资源局普法责任清单》，进一步明确普法任务，健全制度机制，加强督促检查，为法治政务服务建设营造良好的环境和氛围。

二是抓住“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”国家宪法日等宣传契机，线上线下多形式宣传自然资源法律法规，引导人们牢固树立珍惜土地、诚信用地的观念，增强市民践行社会主义核心价值观的自觉性，促进节约集约用地的理念逐步深入人心，形成依法管地、依法用地的良好氛围，截至目前为止，今年共展开线上线下普法宣传30余次。